Устав Краснодарского края
Раздел III. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КРАЯ
Статья 53.
1. Законодательство Краснодарского края составляют принятые в установленном законом порядке и в пределах компетенции органов государственной власти края нормативные правовые акты края.
2. В систему законодательства края входят:
а) настоящий Устав;
б) законы края, принимаемые референдумом или Законодательным Собранием края;
в) постановления, принимаемые Законодательным Собранием края;
г) постановления, принимаемые главой администрации (губернатором) края;
д) иные нормативные правовые акты.
Статья 54.
1. Законодательство края не должно противоречить Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и Уставу края.
2. Законодательство края, принятое в пределах компетенции края, обязательно для исполнения всеми государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, физическими и юридическими лицами и иными субъектами, находящимися на его территории.
3. Законы, принятые Законодательным Собранием края в пределах его компетенции, являются первоисточниками правовых норм края, подлежат государственной защите на территории края так же, как и законы Российской Федерации.
Проект закона Краснодарского края рассматривается Законодательным Собранием Краснодарского края не менее чем в двух чтениях. Решение о принятии либо отклонении проекта закона края, а также о принятии закона края оформляется постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края, принимаемым большинством голосов от установленного числа депутатов
Постановления Законодательного Собрания Краснодарского края по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов
4. Принятый закон направляется для обнародования главе администрации (губернатору) края, который обязан обнародовать закон либо отклонить его в течение десяти дней с момента поступления закона.
В случае отклонения закона главой администрации (губернатором) края он может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания края.
Закон, одобренный в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен главой администрации (губернатором) края и подлежит обнародованию в течение трех дней.
Законы края вступают в силу после их официального опубликования. Законы и иные нормативные правовые акты края по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через десять дней после их официального опубликования.
5. Нормативные правовые акты администрации края принимаются на основании и во исполнение законов Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов Законодательного Собрания края.
6. Законы края не должны разрешать вопросы, отнесенные Конституцией Российской Федерации к ведению федеральных органов государственной власти, а также к ведению судебных органов.
Статья 55.
1. Правом законодательной инициативы в Законодательное Собрание края обладают:
а) депутаты Законодательного Собрания края;
б) постоянные комитеты и комиссии Законодательного Собрания края;
в) депутатские объединения Законодательного Собрания края;
г) глава администрации (губернатор) края;
д) прокурор края, председатель краевого суда, председатель краевого арбитражного суда, избирательная комиссия Краснодарского края по вопросам их компетенции;
е) представительные органы местного самоуправления края;
ж) краевой совет профессиональных союзов;
з) депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, представляющие Краснодарский край;
и) не менее 100 тысяч избирателей края, подписавших надлежащим образом коллективное обращение;
к) Торгово-промышленная палата Краснодарского края.
Статья 56
1. Устав Краснодарского края принимается Законодательным Собранием края.
2. Предложения об изменении и дополнении Устава Краснодарского края имеют право вносить:
а) глава администрации (губернатор) Краснодарского края;
б) постоянные комитеты Законодательного Собрания края;
в) группа депутатов Законодательного Собрания края численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Законодательного Собрания края;
г) не менее одной трети от числа представительных органов муниципальных образований Краснодарского края.
3. Законопроект о внесении изменений и дополнений в Устав Краснодарского края (далее - законопроект), в том числе если изменения и дополнения направлены на приведение текста Устава Краснодарского края в соответствие с изменениями, внесенными в законодательство Российской Федерации, предварительно рассматривается на парламентских слушаниях с привлечением широкого круга общественности.
4. При рассмотрении законопроекта в первом чтении обсуждается его концепция, дается оценка необходимости принятия данного закона, его актуальности и практической значимости.
5. По итогам обсуждения законопроекта в первом чтении Законодательное Собрание края квалифицированным большинством голосов не менее двух третей от установленного числа депутатов вправе:
а) принять законопроект в первом чтении;
б) отклонить законопроект.
6. Поправки к законопроекту, принятому в первом чтении, вносятся субъектами, перечисленными в пункте 2 настоящей статьи, в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания края.
Между первым и вторым чтениями должно пройти не менее четырнадцати рабочих дней.
7. По итогам обсуждения законопроекта во втором чтении Законодательное Собрание края квалифицированным большинством голосов не менее двух третей от установленного числа депутатов вправе:
а) принять закон Краснодарского края при условии, что никаких поправок в установленном порядке не поступило;
б) возвратить законопроект к процедуре первого чтения в случае, если поступили поправки;
в) отклонить законопроект. Решение об отклонении законопроекта оформляется соответствующим постановлением Законодательного Собрания края без дополнительного голосования.
8. Устав Краснодарского края, закон Краснодарского края о внесении изменений и дополнений в Устав Краснодарского края, принятый Законодательным Собранием края, направляется в течение пяти дней главе администрации (губернатору) Краснодарского края для подписания.
Глава администрации (губернатор) Краснодарского края в течение десяти календарных дней обязан подписать и официально опубликовать Устав Краснодарского края, закон Краснодарского края о внесении изменений и дополнений в Устав Краснодарского края.
Статья 57.
Устав Краснодарского края является основным законом Краснодарского края, имеет высшую юридическую силу в системе законодательства края и прямое действие на всей территории. Законы и иные нормативные правовые акты, принимаемые в крае, не должны противоречить Уставу Краснодарского края. Постановления и распоряжения главы администрации (губернатора) края не должны противоречить законам Краснодарского края. В случае противоречия между законом края и нормативными правовыми актами главы администрации (губернатора) края действует закон края.
Статья 58.
1. Официальное толкование нормативных правовых актов края производится посредством актов-разъяснений.
2. Официальное толкование Устава Краснодарского края производится посредством законов.
Статья 59.
Акты органов исполнительной власти края принимаются, издаются, вступают в силу, отменяются и изменяются в порядке, установленном федеральным и краевым законодательством.
Статья 60.
1. Контроль за соблюдением законодательства края осуществляют органы законодательной, исполнительной и судебной власти края, а также действующие на территории края федеральные органы в пределах их полномочий и в установленном законами Российской Федерации и края порядке.
2. Надзор за исполнением законов края осуществляют в соответствии с федеральным законом органы прокуратуры, действующие на территории Краснодарского края.
4. Невыполнение настоящего Устава и законов края, постановлений главы администрации (губернатора) края, принятых в пределах его компетенции, влечет ответственность, предусмотренную федеральным и краевым законодательством.
|